Wärme­versorgung beschäftigt viele Bürger­innen und Bürger

Der Mainzer Stadtrat hat 2021 entschieden, dass die Landeshauptstadt bis spätestens 2050 klimaneutral werden soll, möglichst auch früher, idealerweise soll dieses Ziel bereits 2035 erreicht werden.
Mehr als die Hälfte der in Deutschland verbrauchten Endenergie wird aktuell für die Bereitstellung von Wärme eingesetzt. Damit die Energiewende gelingt, muss daher auch der CO2-Ausstoß im Wärmebereich drastisch gesenkt werden. Dies soll vor Ort durch eine Kommunale Wärmeplanung forciert werden, zu der größere Städte und Gemeinden verpflichtet sind. Auch Mainz. Der Wärmemasterplan der Mainzer Stadtwerke AG ist eine Vorarbeit für diese Kommunale Wärmeplanung, die bis Mitte 2026 vorliegen muss. 

Bei der Erzeugung von Raumwärme kommen nach wie vor zu einem weit überwiegenden Anteil Erdgas sowie Heizöl zum Einsatz. Der Anteil erneuerbarer Energien beträgt in der Erzeugung von Raumwärme in privaten Haushalten bundesweit aktuell lediglich circa 18 Prozent. In Mainz sind etwa 3000 der mehr als 40 000 Gebäude an die Fernwärme angeschlossen. Da es sich dabei  überwiegend um größere Liegenschaften handelt, ist der Anteil der Fernwärme an der Wärmeversorgung in Mainz aber deutlich größer. Wärmepumpen gibt es im Stadtgebiet aktuell übrigens mehr als 700.   

Im Sommer 2023 wurde in Berlin die Verabschiedung des Gebäudeenergiegesetzes nach langen Diskussionen auf den Herbst verschoben. Auch wenn in den kommenden Monaten noch weitere Änderungen möglich sind, so ist die Richtung klar: Mittel- und langfristig wird das Heizen mit Erdöl und Erdgas oder Kohle nicht mehr möglich sein, die Politik setzt stattdessen vor allem auf mehr Erneuerbare Energien bei der Wärmeerzeugung, auf den Ausbau der Fernwärme und den Umstieg auf Wärmepumpen, die mit Ökostrom betrieben werden können.

Die Gemeinden werden vom Bund verpflichtet, eine kommunale Wärmeplanung zu erstellen. Städte mit mehr als 100.000 Einwohnern – also auch Mainz – müssen einen solchen Kommunalen Wärmeplan bis zum 30.06.2026 vorlegen. Der Wärmeplan ist spätestens alle 5 Jahre zu überprüfen und ggf. anzupassen. 

Nein, die Stadt Mainz und die für die Versorgungsnetze zuständige Unternehmensgruppe Mainzer Stadtwerke AG erarbeiten bereits seit Mitte 2022 mit Hilfe eines externen Gutachters den Wärmemasterplan 2.0. Der WMP 2.0 baut auf den ersten Wärmemasterplan aus dem Jahr 2015 auf und stellt eine Vorarbeit für die Kommunale Wärmeplanung dar.

Neben dem externen Fachbüro GEF Ingenieur AG, haben hier verschiedene Wärme- und Energieexperten der Stadtwerke-Unternehmensgruppe und Experten der Stadtverwaltung mitgearbeitet.

Neben dem externen Fachbüro GEF Ingenieur AG, haben hier verschiedene Wärme- und Energieexperten der Stadtwerke-Unternehmensgruppe und Experten der Stadtverwaltung mitgearbeitet.

Das ist richtig. Der jetzige Wärmemasterplan 2.0 ist die konsequente Fortschreibung und inhaltliche Erweiterung des Wärmemasterplans für Mainz aus dem Jahr 2015.

Seit 2015 haben sich die Rahmenbedingungen einer nachhaltigen Wärmeversorgung stark verändert. Mit der Novelle des Bundesklimaschutzgesetzes hat die Bundesregierung 2021 die Klimaschutzvorgaben verschärft und das Ziel der Klimaneutralität bis 2045 verankert. Bereits bis 2030 sollen die Emissionen um 65 Prozent gegenüber 1990 sinken. Darüber hinaus hat die Stadt Mainz 2021 die Treibhausgasneutralität idealerweise bis 2035 durch den Stadtrat beschlossen. Im Jahr 2022 wurde der „Masterplan 100 % Klimaschutz der Stadt Mainz“ erstmalig fortgeschrieben und diverse Klimaschutzmaßnahmen sind damit auf den Weg gebracht. Dabei steht unter anderem auch die Wärmeversorgung in Form eines überarbeiteten Wärmemasterplans im Fokus.

Die Untersuchung soll Antworten auf die Frage liefern, wie das Ziel einer klimaneutralen Wärmeversorgung im Mainzer Stadtgebiet erreicht werden kann. Dazu wurde geprüft, welche Gebiete oder Stadtteile in Mainz sich aus Sicht der Experten für welche Wärmetechnologie eignen – also wo sollte sinnvollerweise die Fernwärme ausgebaut werden, wo sind eher Wärmepumpen die bessere Wahl und wo eventuell andere dezentrale Wärmetechnologien.

Es gab ein mehrstufiges Vorgehen. Zunächst einmal wurden die aktuellen rechtlichen Rahmenbedingungen analysiert. Daran schloss sich eine Bürgerpartizipation mit Interviews von Bürgerinnen und Bürgern sowie Interessenvertretern an. Die Gutachter versuchten so die Frage zu klären, wie eine Wärmewende gestaltet werden muss, damit die Akzeptanz bei den Bürgerinnen und Bürgern möglichst groß ist und die Umsetzung erfolgreich wird. Zusätzlich erfolgte eine grundsätzliche Bewertung unterschiedlicher Wärmeerzeugungstechnologien unter wirtschaftlichen, ökologischen und sozio-ökonomischen Gesichtspunkten. Welche Vor- und Nachteile hat die Fernwärme? Wo sind die Stärken und Schwächen einer dezentralen Versorgung mit Wärmepumpen oder Wasserstoff?  Wo gibt es welches Potenzial im Stadtgebiet für neue möglichst klimaneutrale Nahwärmenetze? Das Mainzer Stadtgebiet wurde schließlich in 35 Teilbereiche untergliedert und für jedes Gebiet anhand der bereits vorhandene Wärmeversorgung, der Gebäudestrukturen sowie der Wärmeverbräuche geschaut, welche Wärmetechnologien sich für welche Gebiete am besten eignen.

Diese Kriterien wurden für jede Art der Wärmeversorgung untersucht und eine Reihenfolge gebildet. Auf dem ersten Rang landet die Fernwärme, gefolgt von der Luftwärmepumpe, der Erdwärmepumpe und Holzpelletkesseln sowie wasserstofffähigen Erdgaskesseln. Reine mit Erdgas betriebene Heizungen oder Ölheizungen erfüllen dagegen verbindliche ökologische und rechtliche Kriterien nicht, die für die Dekarbonisierung notwendig sind. Schlussfolgerung der Gutachter: Die Fernwärme sollte massiv ausgebaut werden, da diese langfristig und kostengünstig regenerative Wärme zur Verfügung stellen kann.
 
Sofern Fernwärme nicht möglich ist oder andere Rahmenbedingungen herrschen, die einen Anschluss an die Fernwärme erschweren, stellt die Luftwärmepumpe, gefolgt von der Erdwärmepumpe die nächstbessere Lösung für den Wärmeverbraucher dar. Die Luftwärmepumpen hat hierbei einen geringen Punktevorsprung vor der Erdwärmepumpe, beide Technologien erfüllen aber in ähnlichem Maße die gestellten Anforderungen. Aus wirtschaftlicher Sicht weisen Erdwärmepumpen aufgrund der höheren Effizienz bessere Wärmegestehungskosten auf, sind jedoch in ihrer Anschaffung aufgrund der benötigten Erdsonden teurer.  Erdgaskessel stellen im Sinne des WMP 2.0 dagegen keine klimaneutrale Wärmelösung dar, der Neueinbau von reinen Erdgaskesseln sollte daher vermieden werden.

Im Rahmen der Untersuchung zur Wärmeversorgungseignung konnten sieben Gebiete identifiziert werden, welche als Fernwärme-Vorranggebiet möglichst flächendeckend mit Fernwärme erschlossen werden sollen. Besonders hervorzuheben sind hierbei das Gebiet Neustadt, sowie die Gebiete der Altstadt. In diesen Gebieten treten die höchsten Wärmedichten im Mainzer Stadtgebiet auf, zusätzlich weist das Gasnetz insbesondere in den Gebieten Neustadt und Altstadt Nord einen hohen kurzfristigen Erneuerungsbedarf auf. Aufgrund dieser Randbedingungen wird empfohlen, diesen Gebieten eine hohe Priorität im Rahmen der Wärmewende einzuräumen und zeitnah die Planung für eine gebietsweite Umstellung auf Fernwärmeversorgung anzustoßen.
Das Gebiet Lerchenberg nimmt bei den identifizierten Fernwärme-Vorranggebieten eine Sonderrolle ein, da dieses ein Fernwärme Satzungsgebiet ist und über kein Gasnetz verfügt. Das Gebiet der Universität nimmt ebenfalls eine Sonderrolle ein, da dieses zum heutigen Zeitpunkt bereits Großteils mit Fernwärme vollversorgt wird. Zusätzlich wurde auch das Gebiet Oberstadt-Mitte als sehr geeignet für den Fernwärmeausbau identifiziert. 

In Mainz gibt es aktuell noch mehrere zehntausend Haushalte, die mit Gas oder Erdöl heizen. Mittels beispielsweise der Anzahl an umzustellenden Gasanschlüssen auf alternative Erzeugungstechniken bzw. Fernwärme und den damit verbundenen Bauarbeiten für Leitungsbau, Anlagenplanungen, etc. haben die Gutachter die Zeithorizonte für die Umsetzung der Wärmewende in Mainz abgeschätzt sowie die Möglichkeit der vollständigen Umsetzung für die Jahre 2030, 2035 und 2045 bewertet. Hierbei zeigt sich, dass beispielsweise ein Fernwärme-Ausbau wie er im Rahmen des WMP 2.0 vorgeschlagen ist, bis 2030 nicht realistisch erscheint und 2035 extrem ambitioniert ist. Dahingehend kann nach heutigen Schätzungen das ambitionierte Ziel der Klimaneutralität bis 2045 vermutlich erreicht werden.

Der Wärmemasterplan 2.0 ist auf der Internetseite der Mainzer Stadtwerke sowie der Stadt Mainz veröffentlicht.

Am Dienstag, 26. September 2023, wurden alle Ortsbeiräte und die Ortsvorsteherinnen und Ortsvorsteher in einer Online-Veranstaltung von der Mainzer Umweltdezernentin Janina Steinkrüger und Stadtwerke-Vorstand Dr. Tobias Brosze über den Wärmemasterplan informiert. Am selben Tag wurde abends eine Online-Infoveranstaltung für Bürgerinnen und Bürger angeboten. Die Sendung wurde aufgezeichnet und kann auf dieser Internetseite abgerufen werden. (siehe Stream oben)

Von der Mainzer Fernwärme GmbH, die in Mainz die Fernwärme bereitstellt, gibt es dazu ein klares „Ja“. Hauptstandort für die Fernwärmeerzeugung ist die Ingelheimer Aue. Dort stehen zwei große Kraftwerke, das Gas- und Dampfturbinenkraftwerk und das neue Blockheizkraftwerk. Alleine die Wärmeleistung dieser beiden Kraftwerke reicht aus, um Mainz auch am kältesten Tag des Jahres mit genügend Wärmeleistung zu versorgen. Es gibt auf der Ingelheimer Aue zudem weitere Anlagen, die heute bereits genutzt werden und die auch bei einem wachsenden Wärmebedarf zur Verfügung stehen: Dazu zählen das Müllheizkraftwerk und die Klärschlammverbrennung sowie ein zusätzlicher Elektroheizer, der aus Strom Fernwärme erzeugen kann. Im Stadtgebiet gibt es außerdem zwei separate Heizwerke, die heute schon Spitzenlasten abdecken können und zur Reserve bereitstehen.

Ja, es gibt bereits einen Transformationsplan für die Fernwärme. Dieser Plan konzentriert sich auf die Frage, wie die Fernwärme heute und künftig möglichst klimaschonend produziert werden soll. Aktuell sind etwa 30 Prozent der Mainzer Fernwärme klimaneutral hergestellt. Bis 2045 sollen oder müssen es 100 Prozent sein. Eine Option, um dieses Ziel zu erreichen, ist das neue Rechenzentrum, dass auf dem KMW-Gelände auf der Ingelheimer Aue geplant ist. Spatenstich dafür ist im Herbst 2023. Hier wird künftig mit einem relativ großen technischen Aufwand die Abwärme, die dieses Rechenzentrum erzeugt, für die Fernwärme genutzt werden können. Es gibt darüber hinaus weitere Ideen zum Bau von zusätzlichen Wärmepumpen-Großanlagen – etwa zur Nutzung des Abwassers der städtischen Kläranlage, der Müllverbrennung oder des Rheins. Möglicherweise spielen zu einem späteren Zeitpunkt auch regenerative Gase bei der Fernwärmeproduktion eine Rolle.

Die Einteilung des Mainzer Stadtgebiets in die 35 einzelnen Gebiete und deren Einteilung in die fünf Wärmeversorgungskategorien ist im Wärmemasterplan 2.0 noch nicht straßenscharf.  Aktuell ist man bei den Untersuchungen noch nicht so weit, dass man ganz genau festlegen könnte, welcher Straßenzug oder gar welches Gebäude  sich exakt für welche Art der Wärmeversorgung eignet. Das geschieht erst im Rahmen der Kommunalen Wärmeplanung, die jetzt erarbeitet wird und die bis Mitte 2026 von der Stadt Mainz fertiggestellt wird. Bei der Kommunalen Wärmeplanung wird die Frage der Wärmeversorgung straßenscharf oder sogar gebäudescharf beantwortet werden müssen. Aktuell bietet der Wärmemasterplan lediglich Hinweise, was die Experten empfehlen und wohin die Reise in einem Stadtgebiet aus fachlicher Sicht gehen sollte. Allerdings sind die Einordnungen des Wärmemasterplans sicher mehr als nur Fingerzeige.

Erst einmal werden die Gebiete, die heute eine Gasversorgung haben, weiter mit Erdgas versorgt werden. Wie lange noch, ist unklar, aber in den nächsten Jahren sicher noch. Aktuell dürfen die Gasnetze auch nicht einfach stillgelegt werden. Auf Bundesebene gibt es aktuell noch keine Antwort auf die Frage, wann beispielsweise ein Gasversorger wie die Mainzer Netze GmbH  in einem Gebiet gezielt die Gasversorgung wird einstellen können, wenn immer weniger Verbraucher Gasheizungen betreiben. Da gibt es also noch Regelungsbedarf.

Erste Hinweise liefert der Wärmemasterplan 2.0 mit der Einteilung der 35 Stadtgebiete. In einem „Fernwärme-Vorranggebiet“ ist beispielsweise die Wahrscheinlichkeit, dass hier relativ zeitnah schrittweise eine entsprechende Versorgung aufgebaut wird, wesentlich größer als in einem zur  „dezentralen Versorgung“ zugeordneten Stadtbereich. Gebäudescharf wird die Frage der Fernwärmeanschlussmöglichkeiten und des Zeitpunktes dafür mit dem Vorliegen der Kommunalen Wärmeplanung genauer beantwortet – also spätestens Mitte 2026.

Es gibt unter anderem ein städtisches Beratungsprogramm zum Thema Gebäudeenergie, das von der Mainzer Stadtverwaltung in Kooperation mit der Verbraucherzentrale Rheinland-Pfalz angeboten und durch Fördermittel der Mainzer Stiftung für Energieeffizienz und Klimaschutz ergänzt wird. Das Programm wird aktuell gehalten und berücksichtigt auch die jüngsten Entwicklungen zum Gebäudeenergiesetz (GEG).
Eine individuelle Beratung bietet der städtische Umweltladen in der Steingasse 3-9 in Mainz an. Information gibt es auch im Internet unter der Adresse https://www.mainz.de/microsite/klimaneutral/klimaaktiv/mitmachen/energieberatung.php

Tipps zur energetischen Sanierung von Gebäuden gibt auch der Sanierungsrechner der Rheinhessen-Sparkasse online unter www.rheinhessen-sparkasse.de/sanieren